GLO - Gruppo di Lavoro Operativo: cos'è e come funziona per studenti con disabilità

Il GLO, Gruppo di Lavoro Operativo per l'inclusione, è l'organo collegiale che, per ogni studente con disabilità certificata (Legge 104/1992), redige e aggiorna il PEI (Piano Educativo Individualizzato). È stato istituito dal D.Lgs. 66/2017 (modificato dal D.Lgs. 96/2019) come parte della riforma dell'inclusione scolastica.

Per le famiglie con figli con disabilità, conoscere il GLO è essenziale: è qui che si decidono gli obiettivi, le strategie, le verifiche, le risorse del proprio figlio a scuola.

Cosa è il GLO

Il GLO è un organo collegiale e operativo che si occupa di un singolo studente con disabilità certificata. È diverso da:

• GLI (Gruppo di Lavoro per l'Inclusione): coordina l'inclusione a livello di tutto l'istituto.
• Consiglio di Classe: occupa anche dello studente con disabilità, ma per la didattica della classe in generale.

Il GLO è specifico per il singolo alunno: ognuno ha il suo GLO, con i suoi membri e le sue riunioni.

Chi compone il GLO

Il D.Lgs. 96/2019 ha definito la composizione obbligatoria:

1. Docenti della classe

• Tutti i docenti del Consiglio di Classe.
• Il docente di sostegno.
• Eventuali assistenti educativi o tutor.

2. Famiglia

• Genitori (o tutori legali) dell'alunno.
• Possono essere accompagnati da persona di fiducia.

3. Operatori sanitari

• Specialista che ha rilasciato la diagnosi (NPI, neurologo, ecc.).
• Operatori dell'ASL che seguono lo studente (logopedista, psicomotricista, terapisti).

4. Eventualmente

• Studente stesso (se ha età sufficiente per esprimere il proprio parere, in genere dalla terza media in poi).
• Operatori del Comune se lo studente fruisce di servizi educativi territoriali.
• Esperti invitati per casi complessi.

Presidente

Il Dirigente Scolastico (DS) o un docente delegato (in genere il coordinatore di classe o la funzione strumentale inclusione).

Cosa fa il GLO

Il GLO ha quattro funzioni principali:

1. Redige e aggiorna il PEI

Il PEI (Piano Educativo Individualizzato) è il documento ufficiale che definisce:

• Profilo di Funzionamento dello studente (basato sul nuovo modello ICF).
• Obiettivi didattici specifici per lo studente.
• Strategie didattiche da adottare.
• Adattamenti dei programmi (riduzione, semplificazione, ma anche personalizzazione).
• Tipologia di valutazione: standard o differenziata.
• Risorse assegnate (ore di sostegno, assistenza specialistica, ecc.).
• Tipologia di esami (per il primo ciclo e la Maturità).

Il PEI deve essere redatto entro il primo trimestre dell'anno scolastico e aggiornato annualmente.

2. Monitora gli interventi

Durante l'anno scolastico, il GLO si riunisce periodicamente per:

• Verificare se gli obiettivi sono stati raggiunti.
• Adattare le strategie se necessario.
• Discutere problematiche emerse.
• Valutare richieste della famiglia o degli operatori.

3. Decide sulle ore di sostegno

Una delle decisioni più importanti del GLO è la quantificazione delle ore di sostegno:

• Numero di ore settimanali richieste.
• Modalità (compresenza, separazione, supporto generale).
• Verifica annuale della congruità.

Le ore richieste dal GLO sono proposte all'USR che le approva o le modifica in base alle risorse disponibili.

4. Verifica e valutazione finale

A fine anno scolastico, il GLO:

• Valuta i risultati del PEI.
• Redige una relazione finale.
• Decide il passaggio alla classe successiva o eventuale ripetizione.
• Pianifica il PEI dell'anno successivo.

Quando si riunisce

Il GLO si riunisce almeno 3 volte all'anno, ma in genere ci sono 4-5 riunioni:

Inizio anno (settembre-ottobre)

• Insediamento del GLO.
• Lettura del PEI dell'anno precedente.
• Definizione obiettivi dell'anno corrente.
• Pianificazione strategie.

Verifica intermedia (gennaio-febbraio)

• Stato di avanzamento verso gli obiettivi.
• Aggiustamenti se necessari.
• Discussione problemi emersi.

Verifica intermedia secondaria (marzo-aprile)

In alcune scuole, una seconda verifica intermedia.

Fine anno (maggio-giugno)

• Valutazione finale del PEI.
• Decisione sul passaggio alla classe successiva.
• Programmazione PEI dell'anno successivo.

Riunioni straordinarie

Su richiesta di:
- Famiglia.
- DS in caso di problematiche gravi.
- Operatori sanitari.

Come funziona una riunione

Convocazione

Il DS o il coordinatore di classe convoca la riunione con almeno 5 giorni di preavviso:

• Ordine del giorno.
• Data, ora, sede.
• Eventuali documenti da leggere prima.

Svolgimento

• Presentazione dei punti.
• Discussione tra tutti i partecipanti.
• Decisioni prese collegialmente (in genere per consenso, in caso di disaccordo il DS ha il voto decisivo).
• Verbale redatto da un docente designato.

Modalità

Da post-COVID, sono comuni le riunioni online o miste, soprattutto per consentire la partecipazione degli operatori sanitari (che spesso devono spostarsi tra più scuole).

Diritti della famiglia

I genitori hanno diritti specifici:

Partecipazione

• Diritto a partecipare a tutte le riunioni del GLO.
• Possibilità di portare persona di fiducia.
• Diritto di esprimere proposte e considerazioni.

Documentazione

• Diritto di ricevere copia del PEI e di ogni verbale.
• Diritto di accedere alla documentazione del fascicolo dello studente.
• Diritto di sapere quali ore di sostegno sono state assegnate e perché.

Decisione

• Diritto di firmare il PEI per accettazione o presentazione di osservazioni.
• Diritto di chiedere una nuova riunione se non concorda.
• Diritto di rifiutare la valutazione differenziata se la ritiene inappropriata (con conseguenze sul passaggio di classe).

Tutela

• Diritto di ricorso al TAR in caso di gravi disaccordi sulla quantificazione delle ore di sostegno.
• Diritto di assistenza da parte di associazioni (AID, FISH, ANGSA, ecc.) o di legali specializzati.

Cosa cambia con il D.Lgs. 96/2019

La riforma del 2019 ha introdotto:

• Maggiore peso della voce della famiglia nel GLO.
• Profilo di Funzionamento basato su ICF (modello bio-psico-sociale, non solo deficit-centrico).
• Modalità più flessibili di redazione del PEI.
• Maggiore raccordo tra scuola, ASL e Comune.

Cosa fare se il GLO non funziona

Se la famiglia ritiene che il GLO non stia funzionando bene (es. PEI generico, ore di sostegno insufficienti, mancanza di comunicazione):

1. Comunica per iscritto al coordinatore di classe e al DS.
2. Chiedi una riunione straordinaria del GLO.
3. Coinvolgi un'associazione di settore (FISH, AID, ANGSA, FAND).
4. Chiedi assistenza sindacale o legale per i casi più complessi.
5. Come ultima ratio, presenta ricorso al TAR.

Differenza tra GLO e Consiglio di Classe

Per chiarezza:

Il GLO e il Consiglio di Classe cooperano ma sono organi distinti.

Verificato al 24 maggio 2026. Per dettagli operativi, consultare il regolamento di istituto e il PEI specifico del proprio figlio.

Fonti

• D.Lgs. 66/2017: quadro normativo dell'inclusione scolastica.
• D.Lgs. 96/2019: modifiche e integrazioni al D.Lgs. 66/2017.
• D.I. 182/2020: modello nazionale di PEI.
• Legge 104/1992: quadro generale sulla disabilità.

Per PDP (studenti DSA/BES senza disabilità), vedi PDP per BES e DSA: guida completa per genitori. Per inquadrare il GLO nel disegno complessivo dell'inclusione, leggi Inclusione scolastica vera: la guida con la classe protagonista.